2014年10月7日 星期二

認清不利的行為及謊言



本文作者:中央政策組顧問、香港中文大學社工系教授 王卓祺

本文講兩個同樣荒謬的事情與讀者分享,並認清對香港不利的行為及謊言。今天的香港處於一個大時代,我們更加要保持冷靜的頭腦,避免誤判,才能減少對香港整體社會不利的影響。還有,在一部分人講政治理想之餘,他們會為了一己的意識形態(反共)利益而做出傷害香港整體及長遠利益的事,其一是「佔領旺角」險地,造成不斷上升的公眾安全風險;其二是部分傳媒捏造警方與黑社會合作的指控。本文就這兩事加以分析,以正視聽。

險地講理想的風險

10月3日,「佔領旺角」的第六天,反佔領的當地市民,由旺角道開始至窩打老道,一步一步拆除「佔領旺角」設置阻塞交通的路障,傍晚人群有數千人,塞滿一段彌敦道及相關街道,可見反佔領深入旺角居民及商戶之心,其中一小部分人有黑道背景

稍為熟悉旺角的人都會知道,旺角是險地,是基層市民謀生之所,不是講理想之處。1982年香港發生最後一次騷動亦在旺角。由於旺角是草根階層及中國傳統的所謂「仗義每多屠狗輩」出沒之處,民眾的反應及表達不滿的方式最直接,也容易出現武力衝突,所以是險地。

這些反佔領的衝突應該是任何稍為熟悉基層生活人士都會預計到的——生存的掙扎往往付出生命的代價。就以筆者兒時的記憶,現時已拆除的西環三角碼頭的苦力會因爭地盤而弄出命案,請想像一下苦力以鐵互相廝殺的景象。當然今天香港文明及富裕得多,我們的基層市民不用為五斗米而冒生命危險爭地盤,但是大家應該知道旺角是龍蛇混雜之地,也是小商人及其夥記、小販、小巴、的士司機,以及普通中低下階層謀生及居住之所,他們卑微的生活因一群外來人懷有的崇高理想而要有所犧牲,他們願意陪同嗎?這是否公義呢?至於黃、賭、毒活動都要黑道人物保護,「佔領旺角」招來警員的巡邏,都會影響他們的利益

我們這些基層市民平時一般不理政治,但今天政治走上門來,一兩天還可以體諒,五六天還不走,這個壓力煲不爆發才是奇怪的事!更有甚者,「佔領旺角」人士在出事後還堅持留守,更加引起當地居民的反感,亦是常理所在。基本上,他們是理想沖昏了頭腦,以為是為了崇高理想,便有非法佔馬路的自由,有權影響他人卑微謀生的權利和自由。

今天警黑不可能合作

9月28日警方施放催淚彈、10月3、4日在旺角維持公共秩序,都只有一個操作原則,就是前線警官及警員均按照具體授權範圍之內,以本身最專業的判斷維護公眾安全利益,執行職務,完全不可能考慮政治效果才作決定。特區政府承繼殖民地年代的部門運作權責分工,就是一些專業的部門首長,如警務處處長擁有法定的權力,在《公安條例》的法定範圍,不用依政治委任上司甚至特首的指示(若他認為上司的政治指令違反職權範圍或專業判斷)。

這種做法並不是什麼新鮮事,中國傳統就有「將在外,君命有所不受」的說法,說明前線執行官員要配合當時情況靈活變通。當然,事後政治上司可藉故指專業下屬不跟從指令而加以整治,這是後話。不過,這種做法會嚴重損害專業部門的獨立及專業水平;香港公共服務水平之高,專業部門有高度專業自主是一個重要因素。

有指控稱警員在旺角群眾之間的衝突偏幫涉嫌黑社會分子。具體來說,這種做法對前線執法警員根本沒有好處。我們看到的事實是,前線警員以身體分隔兩批對峙群眾,並看到不少「佔領旺角」人士在警員護送下離開。筆者相信,當時的前線警員,以他們日常嚴格訓練及累積的經驗,作為判斷何種做法最符合當時的公眾安全需要。請大家注意,當時是指現場決定,原則是公眾安全需要,這些都與筆者上文所述—— 香港的專業部門,以權責分工,決策及執行按專業判斷;若不,相關人士會受到紀律處分

我們再呼應上文旺角險地的說法,分析警黑合作的荒謬之處。

一、旺角險地因「佔領旺角」的所謂和平暴力入侵隨時造成1982 年式騷亂的可能性。因此,任何一個稍有政治判斷的政府都不會以社會的公眾安全作賭注。大家不要以為大城市騷動不會發生,近年瑞典、英國、西班牙、希臘都有這些事故發生,大城市騷動十分危險及難以預測。旺角人多、品流複雜,並有高密度的樓宇商舖,一旦有事,政府在處理棘手的「佔領金鐘」政治事件,還要分身處理旺角的公眾安全,誰會這樣愚蠢呢?

二、就算有一位愚蠢的高層官員想利用黑社會攻擊「佔領旺角」人士,前線警員會由於這個見不得光的指令辦事嗎?因為這樣做,一旦被發現是違反專業守則,必定禍及本身的職業以至退休金。除非有位愚蠢的上司有書面指示,但今天香港誰有膽這樣做?

三、今天的香港不是廉政公署成立之前的香港,有個別害群之馬並不出奇,香港警察及香港社會其實與黑社會有一個微妙的相處情況。黑社會有自己的生存之道,他們的操作一旦越過某條界線,警方基於自身職責及社會的潛在壓力,便會採取執法行動。即是說,黑社會有相對獨立的勢力範圍,不會輕易越過招來俗稱「黃氣」的警察。「佔領旺角」打破這個微妙平衡,真是賊喊捉賊!

從這些分析,「佔領旺角」險地講理想及警黑合作兩者同樣荒謬,都是「佔領運動」人士自己製造出來的麻煩,引致香港公眾秩序失控,市民日常生活受到嚴重影響及公眾安全危機重重。這些人還捏造事實,製造警黑合作的謊言,以謀一己的政治目的。


原文轉載自《信報》2014年10月6日

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